Monsieur le Président,
Chers collègues,
Mon intervention se fera aussi au nom des groupes Synergies élus et citoyens et du groupe de La Métro Positive.
Monsieur le Président, vous semblez avoir occulté le fait que le développement soutenable repose sur un triptyque : l’économie, le social, l’environnement. Ils sont indissociables sous peine de trébucher. Votre décision de baisser de 10 % la subvention à Only Lyon, anciennement ADERLY, envoie un signal particulièrement négatif à l’ensemble des acteurs économiques et aux demandeurs d’emploi de notre métropole.
Rappelons que l’ADERLY a contribué à la création de plus 10 000 emplois directs en 10 ans. Ces emplois sont souvent de haute valeur ajoutée, issus d’investissements étrangers attirés par l’excellence lyonnaise. Dans ces créations d’emplois, 33 % concernent des ouvriers et employés et si l’on inclut les artisans, commerçants et professions intermédiaires, ce chiffre atteint 66 %.
ONLYLYON, ce n’est donc pas une agence pour l’élite, mais bien un moteur de notre marché du travail global.
Certains dénigrent ces investissements en disant qu’il faut en finir avec la « course aux chiffres ». Mais dans le contexte actuel, nous devons, au contraire, redoubler d’efforts pour l’emploi. Avec les bouleversements économiques post-COVID, les tensions géopolitiques et les repositionnements industriels, notre métropole doit être plus que jamais en soutien du monde économique. Nous devons aider nos PME, nos start-ups, et aussi attirer des entreprises exogènes qui viendront renforcer notre économie.
En 2021, la subvention à l’ADERLY avait déjà été réduite de 5 %, justifiée par la baisse des déplacements en raison du COVID. Aujourd’hui, cette baisse se poursuit, sans réelle justification, si ce n’est le contexte budgétaire. C’est un mauvais calcul !
Derrière cette baisse de subvention, c’est une vision plus restrictive du développement économique qui s’installe et perdure depuis votre arrivée aux responsabilités. Vous prônez « accueillir moins, mais mieux ». A titre d’exemple, ONLY LYON avait accompagné seulement 62 entreprises en 2021, le plus faible nombre depuis 2013, et ce n’était pas uniquement dû à la crise sanitaire. Moins c’est sûr, mieux c’est à voir ! Nous sommes vraiment loin d’un cercle vertueux.
Les rétro-zonages successifs, auxquels vous avez procédé lors des différentes révisions, limitent aussi nos capacités d’accueil d’entreprises.
Le bilan de Only Lyon est pourtant indiscutable : 569 entreprises sur 884 sont toujours actives, représentant 10 400 emplois directs, soit 8 % des créations nettes d’emplois de l’aire Lyon-Saint-Étienne. L’économie locale et les circuits courts ont bénéficié de cette dynamique, avec une hausse de 38 % des achats locaux.
L’agence contribue non seulement à la vitalité de nos commerces, de notre hôtellerie et de notre gastronomie, mais aussi au rayonnement international de Lyon et sa Métropole, deuxième destination hôtelière de France après Paris. Pourtant, votre majorité, à force de contraintes et de décisions dogmatiques, freine l’essor de notre industrie touristique, décourage les professionnels du secteur et complique l’accueil de nos visiteurs.
Oui, l’agglomération lyonnaise doit être exemplaire en matière de tourisme durable, mais pas au détriment de son attractivité et de son économie ! Plutôt que d’imposer des normes punitives, nous devons accompagner les acteurs du tourisme dans une transition équilibrée, qui préserve nos emplois et soutienne notre identité. Car une métropole qui prospère économiquement est une métropole qui rayonne partout ailleurs.
À votre arrivée, un nouvel outil de sélection des entreprises a été mis en place pour évaluer leur « impact » selon des critères environnementaux et sociaux. Ce dispositif pourrait être pertinent s’il ne risquait pas d’exclure arbitrairement des acteurs économiques essentiels. Faut-il rappeler que certaines entreprises, bien qu’elles ne rentrent pas parfaitement dans ces critères, participent activement à l’emploi local et au développement de notre territoire ?
En limitant les implantations aux seules entreprises qui « montrent patte verte », nous courons le risque de passer à côté de futures success stories que d’autres agglomérations accueilleront sans hésitation.
Alors, ne donnons pas un mauvais signal de repli sur soi. L’économie n’attend pas. Les entreprises ont besoin de confiance et de prévisibilité. Chaque emploi direct créé, génère des emplois indirects. La baisse de subvention à ONLY LYON est une faute politique et économique.
Nous devons maintenir notre soutien à cette agence, qui contribue à faire de la Métropole Lyonnaise un territoire attractif, dynamique et prospère, attirant des familles qui profitent de la qualité de nos écoles, de notre savoir-faire médical et de nos circuits courts agricoles. Monsieur le Président il faut renoncer à cette nouvelle baisse !
Pour notre part, nous nous abstiendrons sur cette délibération.
Je vous remercie.
Délibération n°2025-2761 – intervention de Michèle Vullien en Conseil de la Métropole du lundi 17 mars 2025.